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POLÍTICA

El Gobierno envió al Congreso el proyecto de Defensa de la Soberanía sobre Malvinas

El Poder Ejecutivo formalizó en la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de Defensa de la Soberanía Nacional para endurecer penas contra petroleras en Malvinas.

Por Marcos Correas 19 de septiembre de 2026 6 min de lectura
US$ 1.500 M
Proyecto Sea Lion
Cuenca Malvinas
15 años
Prisión máxima
Sanción penal
100%
Bloqueo local
Vaca Muerta
3 fuerzas
Seguridad Nacional
Nuevo Consejo
El Palacio del Congreso de la Nación en Buenos Aires durante la presentación del proyecto de ley de soberanía nacional

El proyecto ingresó formalmente por la mesa de entradas de la Cámara de Diputados y comenzará su tratamiento en comisiones conjuntas.

Datos Clave

Iniciativa: Proyecto de Ley de Defensa de la Soberanía Nacional
Cámara de origen: Cámara de Diputados de la Nación
Régimen anterior: Sustituye y endurece la Ley 26.659 de 2011
Blanco corporativo: Petroleras en proyecto Sea Lion (Navitas y Rockhopper)
Nuevo organismo: Consejo de Seguridad Nacional con dependencia presidencial

El Poder Ejecutivo Nacional remitió a la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de Defensa de la Soberanía Nacional para endurecer las sanciones contra faenas extractivas no autorizadas en el Mar Argentino. El foco inmediato de la normativa apunta a neutralizar la explotación en la cuenca norte de Malvinas, concentrada en el proyecto Sea Lion conducido por Navitas Petroleum y Rockhopper Exploration. Con esta presentación formal, el Gobierno de Javier Milei actualiza el esquema de la Ley 26.659 de 2011, fijando un régimen de severidad jurídica ante el desapoderamiento de recursos en aguas nacionales.

La propuesta legislativa reelabora las escalas punitivas aplicables a directivos y compañías que lleven a cabo prospecciones sísmicas o perforaciones sin el permiso expreso de la Secretaría de Energía. Las penas de prisión se elevan a rangos de cinco a quince años de cumplimiento efectivo, consagrando la responsabilidad penal corporativa con la disolución de personerías jurídicas, en paralelo a la negociación de iniciativas fiscales en el Senado de la Nación.

El nuevo régimen punitivo contra la explotación hidrocarburífera no autorizada

Uno de los capítulos más trascendentes del articulado determina la inhabilitación comercial total para que contratistas marítimos, astilleros, compañías aseguradoras e instituciones financieras que brinden apoyo a exploraciones ilegítimas puedan concursar en licitaciones del territorio continental. La medida impacta de lleno en proveedores de escala global que proyectan participar en yacimientos no convencionales de la Patagonia. Aquellas firmas que asistan la actividad en las islas quedarán automáticamente excluidas de obras estratégicas en Vaca Muerta, ductos de gas natural licuado y concesiones mineras en las provincias cordilleranas.

El proyecto añade un sistema de alertas tempranas y notificaciones formales destinadas a bolsas internacionales y organismos reguladores bursátiles como la SEC estadounidense y la autoridad bursátil de Londres. A través del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Estado argentino advertirá a fondos de inversión y colocadores de deuda sobre las contingencias judiciales globales que implica suscribir emisiones corporativas de petroleras clandestinas. Esta estrategia procura encarecer el costo del crédito y desalentar la radicación de unidades flotantes de producción en el Atlántico Sur.

Las corporaciones internacionales van a tener que elegir: o persisten en faenas clandestinas en las islas o se integran a las inversiones de Vaca Muerta.

Inhabilitación comercial absoluta y el dilema para operar en Vaca Muerta

En el plano estratégico e institucional, el segundo título dispone la creación del Consejo de Seguridad Nacional como órgano de máxima coordinación bajo la órbita de la Presidencia de la Nación. Este nuevo organismo estará conformado por los ministerios de Defensa, Seguridad y Relaciones Exteriores, junto a la jefatura de la Secretaría de Inteligencia del Estado y los mandos del Estado Mayor Conjunto. Su cometido esencial consistirá en articular la custodia de las infraestructuras críticas costeras y el monitoreo satelital en la Zona Económica Exclusiva.

Voceros de la Casa Rosada descartaron que el envío de la ley constituya un golpe de efecto o una táctica de distracción política. Desde el oficialismo sostuvieron que la elaboración del proyecto demandó meses de coordinación técnica entre juristas marítimos, diplomáticos de carrera y analistas militares, consolidando una política exterior de largo aliento para resguardar los recursos del mar austral como mandato constitucional.

La iniciativa sustituye a la Ley 26.659 de 2011, elevando las multas a valores indexados en barriles de crudo y fijando la imprescriptibilidad para acciones penales en el lecho marítimo soberano.

En los pasillos parlamentarios, los bloques de La Libertad Avanza y del PRO anticiparon su voto favorable en la Cámara baja, elogiando la firmeza de las sanciones patrimoniales y la defensa irrestricta de la soberanía. Por su parte, sectores opositores de Unión por la Patria y de los bloques provinciales indicaron que requerirán precisiones sobre el funcionamiento operativo del Consejo de Seguridad Nacional para ratificar que sus potestades no colisionen con las atribuciones fijadas por la Ley de Seguridad Interior.

La creación del Consejo de Seguridad Nacional y las repercusiones parlamentarias

Representantes legislativos de las provincias con litoral marítimo destacaron que la defensa de los recursos marinos no admite divisiones partidarias ni demoras administrativas. Gobernadores y legisladores patagónicos subrayaron que el resguardo pesquero y petrolero resulta indispensable para apuntalar el empleo y la producción regional, comprometiéndose a coordinar esfuerzos para acelerar el dictamen correspondiente en las comisiones de Relaciones Exteriores, Defensa y Energía.

Especialistas en derecho internacional valoraron la concordancia técnica de la iniciativa con las resoluciones 2065 y 31/49 de la Asamblea General de la ONU, que exhortan a las partes a no innovar unilateralmente en el área en disputa. El aislamiento de las cadenas logísticas forzará a las empresas a evaluar el costo reputacional de operar sin aval soberano, en una coyuntura parlamentaria muy disputada tras el rechazo de normativas de desregulación en el Parlamento.

El trámite legislativo recién iniciado marcará el pulso del debate político durante las próximas semanas en el Congreso. La Ley de Defensa de la Soberanía Nacional plantea una redefinición contundente de la posición argentina en foros internacionales, combinando salvaguardas económicas, rigor penal y una defensa activa del patrimonio estratégico y territorial de todos los ciudadanos.

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