05/11/2026 Política
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La Ley Joaquín obtuvo dictamen en el Senado y avanzó el debate sobre la seguridad del equipamiento deportivo

La Comisión de Deporte del Senado dictaminó el miércoles 4 de noviembre el proyecto conocido como Ley Joaquín, que ya obtuvo 220 votos afirmativos en Diputados. La iniciativa busca fijar condiciones obligatorias de instalación, sujeción y mantenimiento del equipamiento deportivo y recreativo. El siguiente paso es el tratamiento en el recinto del Senado.

Por Marcos Correas 6 min de lectura
220
Votos afirmativos en Diputados
4 NOV
Dictamen en comisión
2 ámbitos
Público y privado
Recinto
Próximo paso
Arco de fútbol con red en una cancha comunitaria vacía

Ilustración editorial generada con IA para representar el equipamiento de una cancha comunitaria.

Perfil de la noticia

IniciativaLey Joaquín
ComisiónDeporte del Senado
TemaSeguridad del equipamiento

El dictamen pone el foco en quién responde por cada equipo

La discusión legislativa pasó de la descripción de un accidente a una pregunta concreta para clubes, instituciones y administradores de espacios públicos. ¿Quién debe asegurarse de que un equipo permanezca estable desde su instalación hasta el último día de uso? El proyecto busca asignar esa responsabilidad a las entidades que disponen del equipamiento y establecer una referencia común para verificar el cumplimiento.

El Senado confirmó que su Comisión de Deporte trató el proyecto en revisión el 4 de noviembre en el Salón Arturo Illia. Maximiliano Abad presidió la reunión y Fernando Salino presentó los alcances de la iniciativa. El dictamen permite avanzar hacia su debate en el recinto. La cobertura de La Tecla ubicó el trámite en esa etapa y la Cámara de Diputados documentó por separado la votación previa de 220 apoyos, sin rechazos ni abstenciones.

Joaquín Stefano Gatto tenía doce años y falleció en enero luego de que un arco de fútbol cayera sobre él durante un campamento. Su caso dio nombre al proyecto. En el tratamiento previo de Diputados participó su padre, Adrián Gatto. La discusión tomó ese hecho como punto de partida para abordar un riesgo que también puede presentarse en otros deportes y en espacios abiertos de recreación.

La propuesta abarca la vida útil del equipamiento

El listado incluye arcos de fútbol, hockey, handball y rugby, aros de básquet, postes para redes de vóley y juegos de plaza. Reúne objetos con usos y cargas diferentes. El criterio común es que su colocación, fijación y mantenimiento se puedan evaluar en función de la actividad que se desarrolla alrededor. Un arco móvil, por ejemplo, puede requerir una solución distinta de la que corresponde a un poste fijo.

Instalar un equipo supone decidir dónde y cómo quedará colocado. Sujetarlo exige impedir que se desprenda o vuelque durante el uso. Mantenerlo implica volver a revisar sus condiciones cuando la intemperie, el desgaste o un traslado hayan podido alterarlas. Son etapas distintas del mismo cuidado. Si se controla únicamente el montaje, queda sin respuesta qué pasa con los cambios que ocurren mientras el lugar sigue abierto.

La información sobre el dictamen difundida por Infobae incluye referencias a estabilidad y amortiguación, además de especificaciones sobre anclaje, peso y protección según la disciplina. El criterio técnico tiene que convertirse en condiciones observables. El proyecto define el propósito de esas exigencias y deja su instrumentación a las autoridades y a las normas que correspondan. La misma formulación comprende ámbitos de gestión pública y privada.

El seguro incorpora un control en el momento de contratar

Otro punto discutido fue la relación con las aseguradoras. Según la cobertura de Infobae, el proyecto prevé que la compañía solicite a la institución acreditar el cumplimiento de las medidas al extender la cobertura. La acreditación debe estar vigente en el momento de la contratación. El requisito traslada parte de la verificación a un trámite en el que la institución ya debe presentar información sobre su actividad.

Para entender el alcance de ese mecanismo conviene separar las preguntas que responde cada documento. Una póliza describe la cobertura convenida. Una acreditación de seguridad documenta determinadas condiciones del equipamiento. Pedir ambas piezas permite revisar los riesgos antes de contratar. El detalle de la acreditación será decisivo para saber qué información se exige, quién la expide y cuánto tiempo conserva validez.

El parte del Senado identifica a la Subsecretaría de Deportes como autoridad de aplicación propuesta y menciona facultades sancionatorias. El proyecto también contempla disposiciones complementarias de las jurisdicciones adheridas. Por eso el seguimiento tiene dos planos. Uno es el avance parlamentario de la iniciativa nacional. El otro es la forma en que se organizarían las verificaciones y la adaptación de establecimientos en cada jurisdicción.

El siguiente paso es el recinto

La votación unánime de Diputados muestra el respaldo que tuvo la iniciativa en esa cámara. El paso del miércoles agregó un dictamen en el Senado. Son constancias distintas y permiten seguir el expediente sin confundir un pronunciamiento de comisión con una votación del pleno. A partir de ese punto, el recinto podrá debatir el texto remitido por la Cámara baja.

Para una entidad que administra una cancha o un espacio recreativo, el alcance práctico de la propuesta está en la continuidad de la revisión. Una compra segura, un montaje adecuado y el control posterior forman parte de la misma tarea. El texto que se trate en el recinto y las reglas de aplicación permitirán precisar los requisitos. Por ahora, el avance comprobado es el dictamen de la Comisión de Deporte.

El paso pendiente

La media sanción de Diputados y el dictamen de comisión son dos hitos distintos. El recinto del Senado deberá tratar el texto. Para las instituciones, los puntos a seguir son la especificación técnica por disciplina, el alcance de la acreditación exigida para contratar un seguro y la forma de aplicación en cada jurisdicción.

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